杭州市市场监督管理局严厉打击诱骗、欺诈老年消费者等非法营销活动

镇压

为贯彻落实《浙江省食品药品监督管理局、浙江省工商行政管理局关于加强保健食品会议营销监管的通知》精神保健品会销主持稿，严厉打击引诱、诈骗等违法营销行为为切实维护老年消费者合法权益，杭州市市场监督管理局、杭州市公安局决定，自6月起在全市开展为期6个月的保健食品会议营销专项整治工作2017年12月1日，并于2017年6月1日发布《杭州市市场规范》。根据《监督管理局关于进一步规范保健食品经营行为的通知》，任何单位和个人发现《杭州市市场规范》所列违法行为，公告可以向事件发生地的区、县（市）市场监管局或者市场监督管理机构报告。 对符合《杭州市危害食品安全行为举报奖励办法》奖励条件的，由市场监管部门给予不低于500元的奖励。

案例一

通过集中阶级进行虚假宣传

有关方面通过集中上课、现场演讲、播放视频资料等方式，对其发放的食品进行虚假宣传保健品会销主持稿，误导消费者。 经核实，对当事人崔某（河南人）处以罚款6.5万元。

2016年8月16日，区市场监督管理局根据消费者举报，依法对举报地点——一家商业公司进行了检查。

经查，该店一楼设有“保健食品销售专柜”； 二楼有投影幕及相关设备、笔记本电脑、几套桌椅。 1个未密封的外包装袋，带有“”字样。 执法人员在崔某的现场讲话、主持脚本等书面材料中发现，写有：“国家资助、长寿工程组委会补贴的桑黄人参肽精华片，是高新技术产品……口干、口干、夜尿频者。” 崔某涉嫌虚假宣传食品“桑黄人参肽片”。

区市场监督管理局立案调查发现，崔某在销售食品“桑黄人参肽精华片”过程中，以赠送礼品的方式邀请消费者到店，并通过讲座、视频等方式介绍健康知识。 “莫莱坞人参胜肽精华片”的销售方式是先给消费者免费试用，然后消费者自己写申请，继续免费试用。 如果消费者觉得有效，就会购买。

尽管该店工作人员在现场促销中声称，所售的“莫莱坞人参肽精华片”是国家资助、长寿工程组委会补贴的高科技产品，可以改善口干、夜尿过多等问题，但事实并非如此。有效的。 提供有效证明文件进行确认。 截至查获之日，根据崔某的供述及销售单据，销售的“桑黄人参肽片”合计金额为255420元。

2017年1月11日，区市场监督管理局依法向崔某送达《行政处罚听证通知书》，告知崔某通过集中上课、现场讲课、视频播放等方式，对崔某的行为进行了处罚。制作虚假食品广告，误导消费者，违反反不正当竞争法和杭州市局《商业贿赂、虚假宣传、不当有奖销售处罚和裁量标准》等法律规定，责令立即停止违法销售的，消除影响，并处6.5万元罚款。

案例2

通过电话邀请误导老年消费者

老年人往往成为一些不法商家的目标。 他们利用小礼物等小恩惠来吸引老年顾客的兴趣，从而达到推销某些夸大功效的产品的目的。

2017年4月20日，区市场监督管理局执法人员检查了位于富春街道桂花路28号801、802室的一家商行。

检查中，执法人员发现，山东人刘某开设的店铺门上和店内贴有“团圆团购超市联盟”的宣传牌。 他还在802室开设了一个小超市，主要销售鸡蛋、油和盐。 801室设有会议室，供应酱醋等食品。 现场有几十位老人在听讲座，一名女员工拿着麦克风正在演讲。

执法人员在会议室门口的办公桌上发现了A4纸打印的文件和发言稿，内容包括《**部分：开办超市、办理会员卡》、《第二部分：羊奶粉团购销售》等。会议”。 上面写着“羊奶有助于改善疾病、润肾止渴”、“有助于修复呼吸道和消化道的上皮粘膜”，是在刘氏店会议室的一个小仓库里发现的。 又肠舒中老年配方羊奶粉”。

执法人员认为，刘某的行为涉嫌违反《中华人民共和国反不正当竞争法》第九条规定：“经营者不得以广告或者其他方式诋毁商品的质量、成分、性能、用途、制造商和商品的有效期。 、产地等进行误导性虚假宣传”。

区市场监督管理局已立案调查。 在操作过程中，刘某指导员工用预设的说辞，推销从富阳当地市场等渠道实际采购的鸡蛋、油、盐、酱、醋等食品。 总部统一采购调货，谎称是团购、批量采购，为家人赚钱。 因此价格低廉，以平价甚至低于成本的价格出售给老年顾客群体，从而吸引老年人长期在店内消费。 。 在此基础上，通过电话邀请、赠品承诺、虚构参加人数等方式，聚集老年人到店内参加促销会，开展销售活动。

此外，刘还通过会议营销的方式，推广常见食品“友畅舒中老年配方羊奶粉”。 在演示过程中，他用直接和间接的方式暗示自己销售的羊奶粉价格便宜，可以帮助改善疾病。 具有补肾、止渴、改善夜盲症、帮助呼吸道和消化道上皮粘膜修复等功效。 经核实，刘某宣传销售的“羊奶粉”只是普通乳制品。 截至查获当日，根据刘某的供述及现场查获的销售单据，上述“友畅舒中老年配方羊奶粉”已销售646箱，累计销售6.41万份。元。

2017年5月19日，区市场监管局依法向刘某送达《行政处罚听证通知书》，指出刘某的行为违反了《反不正当竞争法》，具有误导性。 虚假宣传等不正当竞争行为。 鉴于刘某事发后能够主动停止违法行为，积极接受调查并提供相关证据材料，区市场监管局按照《关于责令刘某停止违法行为的决定》，对刘某处以16200元罚款。 5月25日颁布的法律。

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