彻底整治坑老骗老的保健品“会销”行为

彻底纠正“卖”保健品欺骗老年人的行为，需要发动公众共同努力、共同监督。 规定场馆提供者的报告义务是完善监管的良好开端

广州80多岁的张奶奶经介绍参加了“68元惠州三天两夜游”。 随后，她和其他老年团员被拉去参加在酒店举行的保健品营销会议。 “干爹干妈”大声叫喊，这些老人每人花几千、几万元买了一堆“三无”保健品。 当张奶奶的孩子们找到酒店时，“推销”的工作人员已经离开了大楼。 酒店说只是出租场地，与那些人无关……

近年来，向老年人推销保健品的“会议营销”骗局已成为社会问题，因为“会议营销”群体的真实地址无法查到，孩子在事后也很难维权。发现父母被骗了。 而“会卖”团伙在更换酒店时还能继续虚张声势、欺骗行径，很难展现自己。

这种公然欺骗老年人的行为必须得到有效监管。

“会议销售”的核心是场地，高端场地是“会议销售”团伙骗局的一部分。 为此，《广东省2017年保健食品非法集销专项治理行动工作方案》规定，非食品经营许可证中批准的经营场所，如利用宾馆、酒店、影剧院等非注册场所举办保健食品会议营销推广促销、现场销售活动不得进行。

对于监管部门来说，控制场馆是控制老作弊行为的关键。 不过，对于那些擅长打游击的“销售”团伙来说，避免这一点并不难。 离开“见面销售”现场，附近多地都有不法分子“大方”地为老人提供销售服务； 即使销售诈骗当场进行，如果没有人举报，也很难查处。

近日，《广东省老年人权益保障条例》正式颁布实施。 《规定》规定，为会议营销提供场地等条件的主办方、出租方、承办方保健品会销方案，以及保健食品交易网站、电视购物频道、第三方平台提供商等，应当审查其资质。食品经营者进场依法进行实名登记，发现利用其提供的平台、场所进行虚假宣传、欺骗消费者等违法行为的保健品会销方案，应当采取必要措施，并立即向有关监管部门举报和管理部门。

显然，要彻底整治欺骗老年人的保健品“销售消费者”行为，还需要动员社会公众共同努力、共同监督。 规定场馆提供者的报告义务是完善监管的良好开端。

进一步看，如果场地提供者必须对“会议销售”的非法经营承担连带责任，那么对“会议销售”的监管才真正得到加强。 此外，有关部门还需要对网站提供者不报、瞒报、谎报的行为做出相应的规定和处罚。 如此，方有望制止“卖”保健品坑老坑老的不正之风。

《人民日报》（2017年11月8日第10版）

招商策划招商外包服务 www.zhaoshangge.cn